5月8日,廣東省發(fā)展改革委等十部門印發(fā)《廣東省全面推行清潔生產(chǎn)實施方案(2023-2025年)》。在總體目標(biāo)上,提出到2025年,清潔生產(chǎn)推行制度體系基本建立,工業(yè)領(lǐng)域清潔生產(chǎn)全面深入推行,農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)、建筑業(yè)、交通運輸業(yè)等領(lǐng)域清潔生產(chǎn)進一步深化,清潔生產(chǎn)整體水平走在全國前列,能源資源利用效率明顯提升,重點行業(yè)、重點產(chǎn)品能源利用效率和主要污染物排放控制水平基本達到國際先進水平,清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)不斷壯大。
《方案》堅持加快燃料原料清潔替代,合理控制化石能源消費,加大清潔能源推廣應(yīng)用,提高工業(yè)領(lǐng)域非化石能源利用比重。加快天然氣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和互聯(lián)互通,支持現(xiàn)有大型工業(yè)企業(yè)及燃氣電廠用戶天然氣直供。加快氫能技術(shù)創(chuàng)新和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動氫能多元利用。拓寬電能替代領(lǐng)域,在鋼鐵、石化、玻璃、陶瓷等推廣電弧爐、電鍋爐、電窯爐等技術(shù)。
鼎燁生態(tài)應(yīng)用領(lǐng)先的生物工程技術(shù)培育出金竹草,金竹草的固體成型燃料、液體燃料可以替代燃煤及化石能源利用,彌補了太陽能、風(fēng)能供能不穩(wěn)定的波動,具備調(diào)峰作用。在制造有機化學(xué)品,減少化石能源的使用。金竹草在生物制氫、生物天然氣、生物炭、生物燃油等領(lǐng)域的應(yīng)用,加快積極構(gòu)建綠色制造體系,全面推行綠色制造。
二、切實加強農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)
1、加強農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用
持續(xù)推進畜禽糞污資源化利用,支持推廣清潔養(yǎng)殖和糞污全量收集處理利用技術(shù)模式,鼓勵在規(guī)模種植基地周邊建設(shè)農(nóng)牧循環(huán)型規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場,提倡糞肥就近還田利用,促進農(nóng)牧結(jié)合循環(huán)發(fā)展。探索推廣液體有機肥還田、全量收集還田等模式,提升種養(yǎng)結(jié)合水平。金竹草蛋白質(zhì)含量19%以上、豐富的氨基酸、維生素和蘆根素,可用于畜牧養(yǎng)殖與飼料生產(chǎn)加工。鼎燁生態(tài)通過“金竹草種植--養(yǎng)殖--畜禽糞污資源化--還田--種植金竹草--青貯飼料”的種養(yǎng)結(jié)合循環(huán)模式,把畜禽糞污等廢棄物,進行截污降碳協(xié)同資源化利用,獲得了生態(tài)效益和經(jīng)濟效益雙豐收。
2、推廣農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)新模式
加快構(gòu)建種植業(yè)、畜禽養(yǎng)殖業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)體系,實施糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、種養(yǎng)加結(jié)合、農(nóng)林牧漁融合發(fā)展等一體化發(fā)展模式。加強綠色投入品創(chuàng)新研發(fā),積極推廣緩釋肥料、水溶肥料、微生物肥料等新型肥料,拓寬畜禽糞肥、秸稈和種植綠肥的還田渠道,大力發(fā)展綠色低碳循環(huán)農(nóng)業(yè)。鼎燁生態(tài)使用金竹草,采取特殊工藝生產(chǎn)出來的具有較高功能的新型肥料,主要優(yōu)點在于肥料的利用率高,環(huán)境污染少,成本低經(jīng)濟效益高,符合高效環(huán)保,低碳節(jié)能的現(xiàn)代發(fā)展需求。
三、加快推行服務(wù)業(yè)清潔生產(chǎn)
《方案》堅持加強塑料污染綜合治理。餐飲、娛樂、住宿、倉儲、批發(fā)、零售等服務(wù)性企業(yè)要堅持清潔生產(chǎn)理念,改善服務(wù)規(guī)程,減少一次性物品的使用。推動電子商務(wù)、外賣、快遞等行業(yè)包裝減量與可降解包裝替代、包裝物循環(huán)利用,逐步減少使用一次性不可降解塑料包裝袋、膠帶和一次性塑料編織袋,全面推廣使用電子運單。推廣應(yīng)用塑料替代產(chǎn)品,使用環(huán)保布袋、紙袋等非塑制品和可降解購物袋。鼎燁生態(tài)利用植物可再生纖維素,結(jié)合生物聚酯、生物醇、多糖類和聚氨基酸制造出可降解的生物質(zhì)新材料。該材料直接替代部分不可生物降解的塑料制品,真正做到“金竹草代塑”,應(yīng)用在一次性生活餐具,購物袋,地膜,紡織材料等,提升可降解材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
鼎燁生態(tài)致力于推進美麗中國、發(fā)展綠色循環(huán)經(jīng)濟為己任,聯(lián)合專家教授團隊,以生物組培技術(shù)為核心,推動一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,實現(xiàn)區(qū)域生態(tài)循環(huán)新業(yè)態(tài)。公司依托當(dāng)?shù)亟?jīng)濟文化特點,設(shè)計產(chǎn)業(yè)落地綜合解決方案,結(jié)合產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)資源化利用、產(chǎn)業(yè)金融服務(wù)、三產(chǎn)聯(lián)動,打造區(qū)域生態(tài)循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈,助力國家鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量發(fā)展,聯(lián)農(nóng)帶農(nóng),跟黨攜企,創(chuàng)造綠色、生態(tài)、無廢、共享的美好環(huán)境。
《實施方案》原文如下:
廣東省發(fā)展改革委等部門關(guān)于印發(fā)《廣東省全面推行清潔生產(chǎn)實施方案(2023-2025年)》的通知
各地級以上市人民政府,省政府各部門、各直屬機構(gòu):
《廣東省全面推行清潔生產(chǎn)實施方案(2023-2025年)》已經(jīng)省人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結(jié)合實際抓好貫徹落實。
廣東省發(fā)展和改革委員會 廣東省生態(tài)環(huán)境廳
廣東省工業(yè)和信息化廳 廣東省科學(xué)技術(shù)廳
廣東省財政廳 廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
廣東省交通運輸廳 廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳
廣東省商務(wù)廳 廣東省市場監(jiān)督管理局
2023年4月27日
廣東省全面推行清潔生產(chǎn)實施方案
(2023-2025年)
推行清潔生產(chǎn)是貫徹落實節(jié)約資源和保護環(huán)境基本國策的重要舉措,是推進生態(tài)文明建設(shè)、推動減污降碳協(xié)同增效的重要手段,是加快形成綠色生產(chǎn)生活方式、促進經(jīng)濟社會全面綠色轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展的有效途徑。為貫徹落實《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法》《“十四五”全國清潔生產(chǎn)推行方案》《廣東省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標(biāo)綱要》《廣東省生態(tài)文明建設(shè)“十四五”規(guī)劃》,經(jīng)省人民政府同意,制定本方案。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大精神,深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記對廣東系列重要講話、重要指示批示精神,認真落實國家工作部署以及省委、省政府工作要求,以節(jié)約資源、降低能耗、減污降碳、提質(zhì)增效為目標(biāo),以推進技術(shù)進步為主線,以清潔生產(chǎn)審核為抓手,系統(tǒng)推進工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)、建筑、交通運輸?shù)阮I(lǐng)域清潔生產(chǎn),加快實施重點行業(yè)、重點領(lǐng)域清潔生產(chǎn)改造,創(chuàng)新清潔生產(chǎn)推行方式,培育壯大清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè),為推動高質(zhì)量發(fā)展、實現(xiàn)碳達峰碳中和目標(biāo)提供有力支撐。
(二)主要目標(biāo)
到2025年,清潔生產(chǎn)推行制度體系基本建立,工業(yè)領(lǐng)域清潔生產(chǎn)全面深入推行,農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)、建筑業(yè)、交通運輸業(yè)等領(lǐng)域清潔生產(chǎn)進一步深化,清潔生產(chǎn)整體水平走在全國前列,能源資源利用效率明顯提升,重點行業(yè)、重點產(chǎn)品能源利用效率和主要污染物排放控制水平基本達到國際先進水平,清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)不斷壯大。到2025年,全省單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗和規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗均比2020年下降14%,萬元地區(qū)生產(chǎn)總值用水量和萬元工業(yè)增加值用水量較2020年降幅不低于20%和10%,新增高效節(jié)水灌溉面積32萬畝,化學(xué)需氧量、氨氮、氮氧化物、揮發(fā)性有機物重點工程減排量分別達19.73萬噸、0.98萬噸、7.38萬噸和4.99萬噸,全省農(nóng)膜回收率達到85%以上,秸稈綜合利用率穩(wěn)定在86%以上,畜禽糞污資源化利用率達到80%以上,城鎮(zhèn)綠色建筑占新建建筑比重力爭達到100%,城鎮(zhèn)新建建筑中裝配式建筑比例達到30%。
二、聚焦重點全面推行,釋放減污降碳協(xié)同增效潛力
(三)突出抓好工業(yè)清潔生產(chǎn)。
1.加快構(gòu)建綠色制造體系。在支持高質(zhì)量建設(shè)制造強省、推動產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移中,注重提升清潔生產(chǎn)水平,培育壯大清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)。強化全生命周期理念,全方位全過程推行工業(yè)產(chǎn)品綠色設(shè)計,擴大綠色低碳產(chǎn)品供給,加強商品過度包裝治理。在生態(tài)環(huán)境影響大、產(chǎn)品涉及面廣、行業(yè)關(guān)聯(lián)度高的行業(yè),創(chuàng)建工業(yè)產(chǎn)品生態(tài)(綠色)設(shè)計示范企業(yè)。鼓勵行業(yè)協(xié)會發(fā)布綠色產(chǎn)品設(shè)計指南,推廣綠色設(shè)計案例。以電子信息、家電、汽車、化工、建材、紡織等我省特色行業(yè)為重點,引導(dǎo)企業(yè)對標(biāo)國際先進水平實施綠色化改造。鼓勵汽車、家電、電子、機械、紡織、通信等行業(yè)龍頭企業(yè)構(gòu)建上下游聯(lián)動的綠色低碳產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈,帶動上下游企業(yè)同步實現(xiàn)綠色低碳發(fā)展。按照產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源利用、運營管理、基礎(chǔ)設(shè)施等綠色化要求,推動條件成熟的園區(qū)開展碳達峰碳中和示范。2.加強高耗能高排放低水平項目清潔生產(chǎn)評價。對標(biāo)節(jié)能減排和碳達峰碳中和目標(biāo),對高耗能高排放項目實行清單管理、分類處置和動態(tài)監(jiān)控。嚴格高耗能高排放低水平項目準入,新建、改建、擴建項目應(yīng)采取先進適用的工藝技術(shù)和裝備,單位產(chǎn)品能耗、物耗和水耗等達到清潔生產(chǎn)先進水平。對不符合所在地區(qū)能耗強度和總量控制相關(guān)要求、不符合煤炭消費減量替代或污染物排放區(qū)域削減、能效水平低于本行業(yè)能耗限額準入值等要求的高耗能高排放低水平項目予以停批、停建,堅決遏制高耗能高排放低水平項目盲目發(fā)展。探索建立高耗能高排放低水平的存量、增量項目清潔生產(chǎn)評價制度。3.加快燃料原料清潔替代。合理控制化石能源消費,加大清潔能源推廣應(yīng)用,提高工業(yè)領(lǐng)域非化石能源利用比重。加快天然氣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和互聯(lián)互通,支持現(xiàn)有大型工業(yè)企業(yè)及燃氣電廠用戶天然氣直供。加快氫能技術(shù)創(chuàng)新和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動氫能多元利用。拓寬電能替代領(lǐng)域,在鋼鐵、石化、玻璃、陶瓷等重點行業(yè)推廣電弧爐、電鍋爐、電窯爐、電加熱等技術(shù)。在工業(yè)負荷大、新能源條件好的地區(qū),支持分布式電源開發(fā)建設(shè)和就近接入消納,開展源網(wǎng)荷儲一體化綠色供電園區(qū)建設(shè)。推進原輔材料無害化替代,促進生產(chǎn)過程中使用低毒低害和無毒無害原料,大力推廣低(無)揮發(fā)性有機物含量的油墨、涂料、膠粘劑、清洗劑等使用。4.大力推行重點行業(yè)清潔低碳改造。強化能耗、水耗、環(huán)保、安全和技術(shù)等標(biāo)準約束,依法依規(guī)淘汰落后產(chǎn)能,扎實推進“散亂污”企業(yè)整治。全面開展清潔生產(chǎn)審核和評價認證,以火電、石化化工、鋼鐵、有色金屬、建材、造紙、紡織印染等行業(yè)為重點,深入開展節(jié)能減排診斷,建立能效、污染物排放先進和落后清單,系統(tǒng)推進節(jié)能改造升級和污染物深度治理,提高生產(chǎn)工藝和技術(shù)裝備綠色化水平。加快企業(yè)及園區(qū)節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、減污、降碳等系統(tǒng)性清潔生產(chǎn)改造,推動產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合、企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn),積極創(chuàng)建無廢企業(yè)、無廢園區(qū)和生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)。加快推進村級工業(yè)集聚區(qū)升級改造。
專欄1 工業(yè)清潔生產(chǎn)重點工程
1.工業(yè)產(chǎn)品生態(tài)(綠色)設(shè)計示范企業(yè)創(chuàng)建工程。重點實施輕量化、模塊化、集成化、智能化、無害化、節(jié)能、環(huán)保、高可靠性、長壽命、易制造、易回收等關(guān)鍵綠色設(shè)計技術(shù)應(yīng)用示范,培育一批工業(yè)產(chǎn)品生態(tài)(綠色)設(shè)計等示范企業(yè)。2.綠色制造體系建設(shè)工程。開展綠色制造技術(shù)創(chuàng)新和集成應(yīng)用,大力培育創(chuàng)建綠色工廠,培育一批具有生態(tài)主導(dǎo)力的產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè),打造一批具有行業(yè)特色的綠色低碳園區(qū)。到2025年,累計創(chuàng)建國家綠色工廠達到450家以上。3.實施重點行業(yè)清潔生產(chǎn)改造工程。推動鋼鐵、石化化工、有色金屬、建材、紡織印染、輕工等行業(yè)實施清潔生產(chǎn)技術(shù)改造,推動數(shù)據(jù)中心和5G等新興基礎(chǔ)設(shè)施實施節(jié)能降碳改造,打造一批達到國際先進水平的清潔生產(chǎn)標(biāo)桿企業(yè)。4.實施工業(yè)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核工程。以自愿性和強制性相結(jié)合的方式,推動工業(yè)園區(qū)(集聚區(qū))內(nèi)的企業(yè)、重點流域工業(yè)企業(yè)實施清潔生產(chǎn)審核,到2025年,推動5000家以上工業(yè)企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核。
(四)切實加強農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)
5.推廣農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)新模式。落實百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展各項要求,加快推進農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)。加快構(gòu)建種植業(yè)、畜禽養(yǎng)殖業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)體系,實施糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、種養(yǎng)加結(jié)合、農(nóng)林牧漁融合發(fā)展等一體化發(fā)展模式。支持我省預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。大力發(fā)展綠色低碳循環(huán)農(nóng)業(yè),推進農(nóng)光互補、“光伏+設(shè)施農(nóng)業(yè)”、“海上風(fēng)電+海洋牧場”等低碳農(nóng)業(yè)模式。增加農(nóng)村清潔能源供應(yīng),推動農(nóng)村生物質(zhì)能綜合利用。發(fā)展林業(yè)循環(huán)經(jīng)濟,培育林業(yè)龍頭企業(yè),建設(shè)林草中藥材、油茶、竹等具有廣東特色的林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地,積極創(chuàng)建國家現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū),實施森林生態(tài)標(biāo)志產(chǎn)品建設(shè)工程。以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)林業(yè)龍頭企業(yè)等為重點,深入推行農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn),形成一批可推廣、可復(fù)制的典型案例。6.推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入減量。加強農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)、經(jīng)營等各環(huán)節(jié)規(guī)范化管理,統(tǒng)籌建立全省農(nóng)藥、獸藥等投入品追溯系統(tǒng)。開展“綠色農(nóng)資”行動,持續(xù)推進化肥農(nóng)藥減量增效及飼料“禁抗”,統(tǒng)籌綠色防控與專業(yè)化防治,集成推廣全程綠色防控技術(shù)模式,開展綠色種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點。加強綠色投入品創(chuàng)新研發(fā),積極推廣緩釋肥料、水溶肥料、微生物肥料等新型肥料,拓寬畜禽糞肥、秸稈和種植